????新華網合肥4月23日電(吳萬蓉 徐明瑤)“創新財政支持經濟發展方式,充分發揮財政資金杠桿撬動作用,省財政出資500億元設立省新興產業引導基金,引導更多的社會資本投向安徽省十大新興產業領域?!痹诎不帐≌侣勣k23日召開的新聞發布會上,安徽省財政廳副廳長孟照紅對日前出臺的《安徽省新興產業引導基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行解讀。
????孟照紅介紹,《辦法》重點圍繞發揮財政資金引導撬動作用,規范引導基金運營管理等目標,從管理架構與職責分工,基金設立與出資、投資、管理、退出,風險控制以及監督管理等方面,對引導基金體系內基金設立運營等進行規范。
????為充分發揮市場配置資源決定性作用和更好發揮政府作用,激發相關部門單位、基金管理機構、社會資本參與安徽省引導基金體系建設的積極性和主動性,《辦法》對引導基金管理進行了一系列舉措創新。
????《辦法》采取“差異杠桿”,保障撬動效應。根據500億元引導基金放大到2000億元基金體系的總體目標,對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠桿比例。
????同時,募投“競爭賽馬”,突出績效導向。遵循“資金跟著項目走”原則,根據各母基金投資進度和運作績效,動態調整引導基金出資進度和出資份額。
????響應“市場意愿”,放寬返投要求。將天使母基金和主題、功能母基金投資安徽省的最低金額,降至引導基金出資額的1.0至1.2倍,同時放寬返投認定范圍。投資“即退即分”,提高退出效率。引導基金采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資—退出—再投資”的良性循環。
????收益“綜合讓利”,強化引導作用。在母基金清算退出時,對于達到門檻收益率、完成返投要求的,可由引導基金財政出資綜合產生的超額收益,向基金管理機構和其他社會出資人讓利。
????此外,實行“增量計提”,完善激勵機制。設定引導基金門檻收益率,對超過門檻收益部分,允許基金管理機構按一定比例提取超額業績報酬。